（2018年4月25日）

同志们：

目前，正值春耕春种的关键时节，今天，我们在金湖县召开全市机械化育秧现场观摩会，这既是对我市开展粮食生产全程机械化示范创建的一次经验交流，也是借此机会动员全市农机系统积极行动起来，发挥部门职能作用，投入到春季生产作业中，为我市“三夏”农机化工作打好坚实基础。刚才，大家观摩了金源农机合作社工厂化、规模化育秧现场，一起感受了现代机械化作业的魅力。

下面，我就做好机械化育秧及粮食生产全程机械化示范创建工作，再讲三点意见。

一、稳扎稳打，提高规模化育秧的认识水平

俗话说，“秧好一半稻，苗好产量高”。机械化插秧的关键是育秧，育成合格的秧苗，才能保证机械化插秧增产高效。机械育秧也是水稻生产全程机械化的第一个环节，传统育秧的弊端在于种子出芽率低、秧苗盘根不好机插难度大，因此，我们要大力发展机械化育秧，培育出秧块标准、秧苗分布均匀，能适合机械插秧，并且秧苗个体健壮、无病虫害，满足高产要求的标准化秧苗。金湖县机械化育秧工作成绩很突出，特别是我们金源农机合作社，育秧水平已经基本达到了“五化”，即机械化、工厂化、标准化、规模化、社会化，我们农机部门要着力扶持，力争将金源农机合作社打造成江苏一流、全国领先的机械化、规模化育秧基地。各县区回去后，要以此为样板，积极组织开展机械化育插秧技术培训和现场观摩活动，着力提升我市水稻机械化育插秧水平。

二、咬定目标，推动我市水稻机插秧工作提档升级

水稻机插秧工作既是农机化工作的重要内容，也是粮食生产全程机械化短板之一。今年，我们水稻机插秧工作要在规模育秧基地建设和新增高速插秧机上下功夫，在全市农机化工作会议上，我们制订了全市农机化发展指导性目标，其中，新增30亩以上规模育秧基地达到80个，新增高速插秧机达550台。各地要对照目标，采取有力措施，确保完成任务。做好水稻机插秧工作，要做到“五动”。一要媒体宣传发动，要充分利用新闻媒体，结合送科技下乡、农机科技入户等活动，宣传水稻育插秧机械化技术，大力宣传水稻育插秧机械化技术“增产、增收、省时、省力”的优点，让农民切身感受到机插秧的优势，从而调动农民推广机插秧技术的积极性。二要补贴政策推动，各地要强化财政补贴政策导向作用，扎实提升机插秧装备结构水平，增加对乘坐式插秧机、育秧流水线作业补助，确保财政投入不减量，农民购机用机的积极性不降低。三要技术融合拉动，在推进机插秧工作中，建立农机农艺融合协调机制，聘请农艺专家参加机具的试验示范和技术培训、技术指导工作，形成水稻机插秧推广的合力。四要合作示范带动。要充分发挥农机专业合作社、农机大户的示范引领作用，以推进服务产业化为核心，构建水稻育插秧机械化技术推广的农机服务产业链，加强水稻作业市场的信息服务和组织协调，组织开展跨区作业、订单作业，实现专业化分工和区域间优势互补，不断提高育秧设备、插秧机的使用效益和经营效益，推进插秧服务专业化、社会化、规模化。五要培训指导促动。要定期举办基层农技人员培训班，邀请农机科技推广专家就水稻生产机械化、机插秧技术应用等进行技术培训，促进水稻机械育插秧技术提档升级。

三、狠抓落实，全面推进粮食生产全程机械化示范创建

推进粮食生产全程机械化对于深化农业供给侧结构性改革、促进富民增收、推行绿色生产方式具有非常重要的意义。近年来，我们一直把推进粮食生产全程机械化示范创建工作当作头等大事来抓，目前，我们洪泽区、金湖县已经顺利完成创建工作。今年，涟水县、淮安区已经入围省2018年粮食生产全程机械化整体推进示范县建设名单，两县区要强化攻坚，确保创建成功。其他县区要按照市局出台的《淮安市推进粮食生产全程机械化实施方案》要求，有力有序推进创建工作。围绕示范创建，当前要重点抓好三项工作。一要积极争取党委政府的重视支持，在政策和资金上予以扶持，把粮食生产全程机械化工作纳入党委、政府农业农村工作的中心任务同部署、同落实、同考核。同时要积极统筹协调，加强与发改、财政、农业、水利、国土、粮食等相关部门沟通协作，整合相关涉农政策和资金，建立协调联动、合力推进的工作机制。二要加快补齐示范创建的短腿短板。在粮食生产全程机械化六大环节中，水稻机插秧、高效植保和粮食烘干是我们实现示范创建的短腿短板。各县区农机部门要结合当地实际，针对这些薄弱瓶颈环节，调查摸底，科学规划，合理布局，研究出台具体解决方案和年度工作计划，成立相应的技术指导专家组，进一步完善粮食生产全程机械化技术路线，制定适宜的机具配套方案。三要着力打造可看可学的示范样板。要选择一批基础条件好的乡镇、村、合作社等整体推进典型，努力打造一批基础设施配套完备、技术路线清晰可行、经营发展模式创新、示范带动效果良好的示范区，通过典型引路，梯度推进，辐射带动其他薄弱地区逐步实现全程机械化。